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扭曲的油价

时间:2020-02-15 来源网站:福州汽车网
扭曲的油价:价格结构扭曲

  关于成品油价格问题,实在是太复杂了,就是资讯来源丰富的专家,长期专门研究的学者,可能也很难说得很清晰,我这里只是胡说几句:

  一、关公战秦琼

  要梳理成品油价格问题,应该先把全世界的国家按石油供需类型来分分类,应该大致有三种:1、完全自给国;2、部分自给国;3、完全消费国;这三类国家由于石油来源的不同,成品油价格结构和策略上各有相同.例如欧洲大陆国家,基本都属于完全消费国,由于石油基本靠进口支撑,所以为了减少进口,抑制不合理消费,提高其他能源的应用比例,它们对成品油多采用高倍率消费税政策,使得成品油销售价格达到了成品油成本(石油价格加裂解差价)的1倍至数倍不等。对于完全自给国这类国家,由于有较丰富的自有资源,因此成品油价格普遍较低,各种征税也少。价格结构最复杂的国家就是部分自给国类型,由于这些国家有一部分自己的资源,其部分石油来源成本较低,所以,这部分国家多采用滑动税率资源税的形式来平衡国内资源与国外进口原油的原油成本,使内外原油供应比较稳定(滑动税率可以自动平衡进口原油价格高低时的差异),不至于油价高时拼命开采自己的资源,防止自己的内部石油供应快速枯竭,是一种从战略上保证国家能源自主供应安全的措施。这类国家还经常在成品油价格上附加一些其他税种,象类似于路桥税这类的税种,但很少象欧洲国家那样征收高倍消费税;美国、马来西亚基本上是这种模式。所以,价格比较首先要分清楚供应与消费类型和价格结构,然后再进行对比类比,不能统统拿过来乱比一气,甚至是有意拿最高价格比较,那种对比完全是关公战秦琼式的比试,没有任何意义。如果某些专家和媒体这样乱比一气,个人认为完全是为某些利益集团代言造势,已经失去了最起码的学术良知。

  二、谁与中国类似

 如果从自主供应比例和人口规模以及经济规模来看,美国和中国的油价结构最应该趋于一致,但由于美国是世界上最发达的经济体,其石油消费结构与中国又存在很大差异。所以从这个角度看,中国又应该与其有一定差别,从这个角度看,马来西亚应该和中国比较接近。综合来看,中国的油价结构可能介于马来西亚和美国之间或许更合适一些。实际上中国的成品油价格也确实在美国价格与马来西亚价格之间。但中国价格之外还有路桥费、养路费这一大块,如果加上这部分费用,成品油价格可能会有显著变化。

  三、消费税该不该加

  我们上面已经介绍了欧洲国家采用成品油消费税的简单原因,另外,从税源结构上来讲,欧洲是以终端纳税为主,所以消费税和所得税是两大税种,而他们涉及源头、中间环节的税种很少.因为,征税一般是选某一段作为征收的主阶段,不能所有过程都征一次税,那就成雁过拔毛了;欧洲国家的征税结构特征与中国完全不一样。在中国,源头有资源税、中间环节有增值税,这些都是占比巨大的税种,假如再在消费阶段征收消费税,就意味着这个产品全过程都被征了一遍税,是一种典型的雁过拔毛式的征税,违反了基本的征税原则,接近于横征暴敛了;如果再不能说明征税后的税款用途,那简直可以说是在洗劫民众.只是我们的征税比较巧妙,民众并不知道在被横征暴敛吧了。但这种征税最终会极大阻碍国民经济的发展.

  四、价格接轨问题

  关于成品油价格接轨的问题,我认为可以接轨,但与谁接轨必须搞清楚.前两天美国同学回来,说美国油价已经降回3美元多了.而美国的汽车是没有年检和养路费、使用税之类的苛捐杂税.细算算我们也许早已接轨.只是还被懵在鼓里,被要挟着与纯消费国欧洲价格接轨.对这一切,一直以来我们的百姓没有主动权,只能被动接受;现如今连百姓的话语权也在丧失,因为有太多昧着良心代言垄断集团的专家和媒体.

  次重申:我坚决支持价格接轨,但前提是要分清和谁接轨,要市场接轨,要竞争接轨,最起码来些”良心的接轨”.

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